Delegowanie

Zgodnie z WagwEU, przedsiębiorstwa z UE, EOG oraz Szwajcarii podlegają szeregowi obowiązków:

• Obowiązkowej notyfikacji: Pracodawcy oraz osoby samozatrudnione z krajów wskazanych powyżej zobowiązani dokonać notyfikacji mają obowiązek zgłosić pracę w Holandii. Oznacza to, że muszą oni dokonać notyfikacji przed rozpoczęciem pracy za pośrednictwem holenderskiego internetowego portalu notyfikacyjnego. Notyfikacja taka musi obejmować m. in. informacje na temat pracowników oddelegowanych czasowo do Holandii. Usługobiorca musi dokonać przeglądu, czy wszyscy pracownicy zagraniczni zostali poprawnie zgłoszeni. W przypadku niepoprawnej notyfikacji lub jej braku, usługodawca musi dokonać zgłoszenia tego faktu poprzez portal notyfikacyjny.

• Obowiązek posiadania określonych dokumentów w miejscu pracy:
  -       Umów o pracę,
  -       Odcinków płac,
  -       Podsumowania godzin pracy,
  -       Formularzy A1 oraz
  -       Dowodów płatności.

Po ukończeniu pracy dokumenty te muszą pozostać dostępne przez pięć lat.
Inspektorat SZW może zażądać do nich dostępu.

• Obowiązek wyznaczenia osoby kontaktowej w Holandii jako punktu kontaktowego dla Inspektoratu SZW.
  

• Obowiązek zapewniania informacji: na żądanie Inspektoratu SZW, należy zapewnić Inspektoratowi wszelkie informacje potrzebne do egzekwowania zapisów WagwEU.

Inspektorat SZW może nałożyć grzywnę administracyjną za niewypełnienie obowiązku dokonania notyfikacji, obowiązku udostępnienia dokumentów oraz obowiązku zapewnienia informacji.

Inspektorat SZW monitoruje przestrzeganie zapisów WagwEU oraz holenderskiego ustawodawstwa w zakresie zatrudnienia. W razie braku zgodności ze wspomnianymi zapisami Inspektorat SZW może nałożyć grzywnę, np. jeśli pracownicy otrzymują wynagrodzenie niższe niż płaca minimalna w Holandii. Partnerzy społeczni monitorują przestrzeganie zapisów układów zbiorowych pracy.

W sytuacji, gdy inspekcja w miejscu pracy lub w trakcie weryfikacji informacji będących w posiadaniu Inspektoratu SZW ujawni brak dokonania poprawnej notyfikacji o delegowaniu pracowników zagranicznych, wówczas zarówno na pracodawcę, jak i na usługobiorcę może zostać nałożona grzywna administracyjna.  

W przypadku osób samozatrudnionych istnieje ograniczony obowiązek dokonywania notyfikacji usług, jakie świadczą oni w Holandii, a także posiadania dostępnych dokumentów w miejscu pracy. Obowiązki te wprowadzono, by zapobiegać pozornemu samozatrudnieniu. O pozornym samozatrudnieniu mówimy wtedy, gdy osoba samozatrudniona wykonuje pracę na rzecz usługobiorcy, ale de facto jest to stosunek zatrudnienia.

W przypadku naruszeń obowiązku notyfikacji, które miały miejsce przed 1 września 2020 r., co do zasady nie będzie wymierzana kara grzywny. Dzięki temu zagraniczni usługodawcy, osoby samozatrudnione oraz usługobiorcy zyskają trochę czasu na zapoznanie się z obowiązkiem dokonywania notyfikacji. Okres do 1 września 2020 r. nie dotyczy powiadomień na podstawie Ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców (Wav) do świadczenia usług transgranicznych. Dotyczy to głównie przypadków kontynuacji już istniejącego obowiązku dokonywania notyfikacji.

Ustawa o warunkach zatrudnienia pracowników delegowanych w Unii Europejskiej (WagwEU) wprowadza rozróżnienie na: pracodawców zagranicznych, osoby samozatrudnione oraz klientów (usługobiorców).

Pracodawcy zagraniczni to pracodawcy z innego kraju, którzy:

• Przyjeżdżają czasowo do Holandii z własnymi pracownikami w celu wykonania pracy;
• Oddelegowują czasowo pracowników z międzynarodowej firmy do jej oddziału w Holandii; lub
• Jako zagraniczna agencja pracy tymczasowej, udostępniają na określony czas pracowników tymczasowych w Holandii.

Osoby samozatrudnione, które przyjeżdżają do Holandii w ramach czasowego oddelegowania, są zobowiązane w niektórych przypadkach do dokonania notyfikacji.

Klientami (usługobiorcami) są klienci lub firmy, dla których pracuje pracodawca zagraniczny lub osoba samozatrudniona.

Jeżeli przedsiębiorstwo zagraniczne lub osoba samozatrudniona zawiera umowę z firmą trzecią na wykonanie całości lub części pracy na rzecz holenderskiego klienta, oznacza to podwykonawstwo. W takim przypadku pracodawca zagraniczny lub osoba samozatrudniona funkcjonuje jako klient (usługobiorca). Firma trzecia zgłasza swoich pracowników, a pracodawca zagraniczny lub osoba samozatrudniona dokonuje weryfikacji zgłoszenia.

a) Dane osobowe osoby zgłaszającej;
b) Dane firmy pracodawcy;
c) Osobę do kontaktu w Holandii, zgodnie z Artykułem 7 WagwEU;
d) Dane usługobiorcy (klienta):
e) Sektor, w którym prace w Holandii będą wykonywane;
f) Adres/miejsce wykonywania pracy;
g) Przewidywany okres trwania pracy;
h) Dane osobowe osoby odpowiedzialnej za wypłatę wynagrodzenia;
i) Dane osobowe pracownika/-ów przyjeżdżającego/-ych do pracy w Holandii,
j) Deklarację A1 lub innego rodzaju potwierdzenie wskazujące na miejsce odprowadzania składki z tytułu zabezpieczenia społecznego pracownika/-ów, ze względu na udział w odpowiednim systemie zabezpieczenia społecznego.

Jeśli delegujesz do Holandii pracowników spoza strefy EOG (państwa UE + Norwegia, Islandia i Liechtenstein) i Szwajcarii, dodatkowe wymogi mogą mieć zastosowanie. Na przykład, pracownik z kraju trzeciego, który jest oddelegowany do Holandii na okres dłuższy niż 3 miesiące, musi uzyskać pozwolenie na pobyt. Więcej informacji na temat dodatkowych wymogów wobec pracowników z państw spoza strefy EOG i Szwajcarii możesz znaleźć tutaj.

Inspektorat SZW (Inspekcja Spraw Społecznych i Zatrudnienia) sprawdza, czy pracodawcy zagraniczni, osoby samozatrudnione i klienci stosują się do przepisów określonych w Ustawie o warunkach zatrudnienia pracowników delegowanych w Unii Europejskiej. Wraz z holenderskim urzędem skarbowym (Belastingdienst) oraz instytucją zabezpieczenia społecznego – Sociale Verzekeringsbank (SVB), Inspektorat SZW posiada bezpośredni dostęp do wszystkich zgłoszeń.

Holenderski urząd imigracyjny – Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) może zażądać informacji zamieszczonych na portalu notyfikacyjnym, jeżeli oddelegowany cudzoziemiec musi uzyskać pozwolenie na pobyt. Partnerzy społeczni mogą zwrócić się o informacje zamieszczone na portalu notyfikacyjnym w celu sprawdzenia zgodności z warunkami układu zbiorowego.

Jeżeli kontrola lub wizyta w miejscu pracy wykaże, że pracodawca zagraniczny nie zgłosił wcześniej przybycia swoich pracowników lub zgłosił je nieprawidłowo, może zostać nałożona grzywna zarówno na pracodawcę zagranicznego, jak i na jego klienta. Wysokość kar pieniężnych można znaleźć na stronie internetowej Inspektoratu SZW.

Jeśli masz pytania dotyczące obowiązku notyfikacji lub WagwEU, sprawdź najpierw najczęściej zadawane pytania. Jeśli nie możesz znaleźć wśród nich odpowiedzi, przejdź na stronę Government.nl. Możesz również skontaktować się z Działem Informacji Publicznej za pośrednictwem witryny Government.nl.

W przypadku pytań dotyczących portalu notyfikacyjnego lub problemów technicznych, prosimy o kontakt z Biurem Pomocy Technicznej. Dane kontaktowe Biura Pomocy Technicznej są dostępne w zakładce internetowy portal notyfikacyjny.

Od dnia 1 marca 2020 r. masz obowiązek notyfikacji nowych tymczasowych stanowisk pracy. O faktach oddelegowania rozpoczynających się w dniu 1 marca 2020 r. lub później można informować już od dnia 10 lutego 2020 r. Wprowadzone dane zostaną przekazane Inspekcji SZW, Sociale Verzekeringsbank (SVB) oraz holenderskiej administracji podatkowej i celnej. Korzystanie z tych danych i egzekwowanie obowiązku powiadamiania będzie ma miejsce od dnia 1 marca 2020 r.

Pracownikom oddelegowanym do Holandii przysługują podstawowe warunki zatrudnienia obowiązujące w Holandii. Są one określone w ustawodawstwie holenderskim. W sektorach, w których obowiązuje powszechnie obowiązujący układ zbiorowy pracy, pracownicy delegowani mają również prawo do podstawowych warunków zatrudnienia określonych w niniejszym układzie zbiorowym pracy. Pracodawcy pracowników delegowanych muszą zatem również stosować się do tych warunków. Jako pracodawcy zagraniczni mają Państwo również szereg obowiązków administracyjnych.

Przeczytaj więcej o prawach i obowiązkach pracodawców zagranicznych.

Jeśli jesteś osobą samozatrudnioną pracującą w jednym z poniższych sektorów, jesteś zawsze zobowiązany do dokonania notyfikacji. Sektory te to:

• Budownictwo;
• Sprzątanie;
• Przemysł spożywczy;
• Metal;
• Opieka;
• Mycie okien;
• Rolnictwo i ogrodnictwo.

Możesz znaleźć pełny wykaz sektorów, dla których osoba samozatrudniona musi dokonać notyfikacji tutaj. Jeśli nie pracujesz w żadnym z wyszczególnionych sektorów, nie musisz zgłaszać pracy w Holandii.

Istnieją dodatkowe zasady, które mają zastosowanie do sektora transportu. Są one dostępne tutaj.

W niektórych przypadkach stosuje się ograniczony obowiązek notyfikacji w formie notyfikacji rocznej. Wówczas dokonujesz zgłoszenia tylko raz w roku. Dotyczy ono małych firm (1 - 9 pracowników) oraz osób samozatrudnionych, podlegających obowiązkowi notyfikacji, które mają siedzibę w promieniu 100 km od granicy holenderskiej oraz regularnie pracują w Holandii.

Nawet jeśli pracujesz w sektorze transportu drogowego towarów, możesz kwalifikować się do notyfikacji rocznej. Notyfikacja roczna nie dotyczy sektora budowlanego ani sektora pracy tymczasowej.

Nie masz obowiązku dokonywania notyfikacji swoich pracowników:

• Jeśli Twoja firma ma siedzibę w Holandii, a Twoi pracownicy pracują na podstawie umowy holenderskiej;
• Jeśli oddelegowujesz pracowników na terenie Holandii;
• Jeśli Twoi pracownicy wykonują pracę w niektórych podsektorach sektora transportu;
• Jeśli Twoi pracownicy wykonują pracę w sektorze administracji publicznej, usługach publicznych lub organizacjach eksterytorialnych;
• Jeśli Twoi pracownicy wykonują w Holandii pracę o charakterze incydentalnym. Składają się na nią: spotkania biznesowe, pilna konserwacja i naprawy lub udział w konferencjach. Pełna lista kategorii i warunków pracy o charakterze incydentalnym znajduje się tutaj.

W przypadku wątpliwości, skonsultuj się z Twoim doradcą ds. kadr lub zapoznaj się z informacjami zawartymi w dziale „Najczęściej zadawane pytania”.